去年7月，位于拱墅区政府旁边的一宗土地被温州天元房地产公司竞得，按照竞价程序，该宗土地需配建总体量32%的保障房，这是杭州首宗涉及保障房配建新规的地块，也是截至目前杭州保障房配建比例的地块。

  记者了解到，由于温州天元房地产未能在规定时间内补缴齐土地出让金，已经被政府强制收回。这种现象在杭州罕见，配置保障房的土地被政府收回，这在杭州尚属首例，也是本轮调控中，出现的家开发商所拿土地被收回。

  桥西板块，是杭州商品房市场中最惹人注目的板块之一，也是目前杭州楼市的主要供应区域。在该板块最核心的位置，也就是运河广场以及拱墅区政府，却闲置着一宗土地，一直不见开发。

  这块土地位置不错，西面运河百瑞大酒店，北面在建的台州路步行街，东、南两面为拱北老小区风亭院，是桥西板块不可多得的地块。这宗土地却闲置了16个月之久，无任何动工迹象，杂草丛生。在现场，看不到任何有关该土地的使用文字说明，并且慢慢的变成了邻居工地的临时储物仓库。

  这并不是一宗简单的地块，在杭州市国土资源局的编号中，被称为拱宸桥单元FG06-R21-24地块，于去年7月份出让给温州天元房地产公司。它的出让，曾经惹起业界的热议。

  去年5月起，杭州实行宅地的出让新规：当竞买人报价达到合理土地上限价格时，不再接受更高报价，转为在此价格基础上竞投配建保障房面积。新规2个月后，拱宸桥单元FG06-R21-24地块成为新规后个触及“合理价格上限”从而进入保障房竞拍的地块，8家竞买人报价超过价格上限13050万元。

  在保障房竞拍过程中，拍了整整20轮，配建保障房面积由1172平方米，拍至3722平方米，溢幅高达217.6%，最终由温州天元房产竞得，配建保障房比例则高达32%。

  温州天元竞得的楼面价为11141元/平方米，剔除保障房配建面积之后的楼面价更是超过16000元/平方米，而该区域之前的“”项目楼面价也仅11000元/平方米左右，这不仅是杭州首次触及保障房配建新规的土地，而且也是一宗典型的区域“新”。

  这样一宗充满争议的地块，如今又成为杭州首宗涉及保障房配建被收回的地块，近期又将成为舆论的风头浪尖上。

  据这宗土地的做地单位拱宸桥指挥部裘慧萍主任称，该土地去年7月出让，温州天元房产只交付了1000多万的土地保证金，按照政策规定，出让一年内开发商需要交纳全部土地出让金，但是国土部门和开发商协调多次，开发商始终没履行规定，面对开发商的违约，国土部门上个月已经和温州天元解除了土地出让合同，并且依规定没收了土地保证金。

  据记者了解，目前该宗土地即将进入新的挂牌出让资料中。记者向杭州有关部门求证了该消息的真实性，目前该宗土地已经被政府收回，温州天元房产已不再拥有该宗土地的使用权。

  按照国土部门所称，由于开发商违约在先，不按期缴纳土地出让金，所以才强制收回土地。

  按照这个说法，是开发商情愿被没收土地保证金，而主动放弃该宗土地。开发商是基于什么考虑呢？

  记者多次致电竞得土地的开发商温州天元房地产有限公司总经理王润南，其多次挂断记者的电话。

  但是，记者通过调查了解到，拿到这宗地价高、保障性住房配建比例也高的土地后，温州天元房产曾经做过数次的举动，以作挣扎。

  首先，尝试合作建房的模式。据了解，开发商曾经和一些机构合作，准备以合作建房的模式处理这宗土地，在运河广场也常常会出现一些发放的传单中提到这一个项目，称“个人合作建房、三证齐全、不受户籍限制、可达四成”，只需要12000元/平方米。据知情的人偷偷表示，合作并不成功，合作建房宣告失败。

  其次，开发商试图将土地转手。今年年初，开发商曾通过一些媒体人士将土地转手，但是并未成功。

  再次，据记者了解，温州天元曾向杭州市租赁房建设管理提出申请，要求对超过20%配建保障房部分做调整，也未果。

  “由于整个地块可建面积有限，只能建两幢房，有一幢要作为保障房配建，股东们的意见很大。” 温州天元房产总经理王润南曾接受新蓝网采访时称，“我们经过多次研究和调整开发方案后发现，企业的利润很薄很薄。”

  王润南还说，在这里建保障房有点儿不合理，“这是块好地，在这样的地方建设保障房，会冲击周边的房产市场。”而在去年7月份，刚拿下该宗土地的时候，王润南公开对媒体称，如此高的保障房配建下仍拿地，是为了“回报社会”。

  经过那么多轮的竞价，温州天元仍竞得拱宸桥地块，如此执着的原因，王润南公开对媒体表示看重的主要是拱宸桥地块的地理位置，区政府，旁边有广场和步行街，是不可多得的地块，有很高的价值，从盈利角度将很有压力，但是为了品牌和公司的转型，选择割舍利益。

  在杭州，开发商竞得土地后因为不付土地出让金被政府收回的现象，罕见，最近几年中并没有出现。

  这次温州天元房产土地被收回，开发商把原因归结到保障房配建比例太高。据记者了解，保障房配建新规后，杭州至少有19宗土地涉及到保障房的配建，除了10月份新出让的4块地外，其余拿地的开发商均已经与杭州市租赁房建设管理签下了配建协议，配建面积的最终落定与土地出让合同完全吻合，只有温州天元房产提出了缩减配建面积的申请。看来，保障房的配件并不是开发商退地的理由。

  上次杭州土地收回有迹可查的还发生在2005年，开发商是名都房地产公司，同样来自温州，也是次进军杭州市场，于2003年拍得杭州三墩51号地块，2年未支付3.1亿元的土地出让金，部分地块被政府在2005年被政府强行收回。

  这次温州天元房产公司，据其官方网站公示，公司创建于1997年5月，注册投资的金额2000万元，开发资质为三级，位于平阳鳌江，曾经承办过鳌江镇几个旧城改造成功，也曾涉足商品房开发，但总开发体量仅有5万方。据记者了解，该房产公司由数个股东组成，大多原本从事五金、花岗石和煤矿等产业，属于典型的外地小房产开发商。

  据王润南公开表示，股东原本从事传统行业，赚了钱后，来杭州从事房地产开发，准备把杭州作为战略的起点，完成企业的转型。“股东们在几时间作出正确的决定，一定更要拿下。”王润南曾公开回忆拿地历程。

  中指研究院杭州分院研究总监曹旭东称，温州天元土地被收回并不难理解，首先是所拿土地价格太高，该区域周边的凯德龙湾的售价在18000元/平方米左右，16000元/平方米的楼面价显然是要亏本的；其次，杭州楼市是吸引外地开发商的，不少企业在进军杭州的时候没有踩准点或者没有准确预测到后市，贸然进来，一些大的企业为了品牌硬着头皮撑下去，小的企业不顾及品牌，情愿土地被收回，也不愿亏钱开发。

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